????? 在剛剛結束的全國兩會上，不少代表和委員對化肥等農業生產資料價格飛漲憂心忡忡。
據國家統計局最新統計數據顯示，2月份，國產尿素、碳酸氫銨、磷酸二銨及進口氯化鉀平均零售價分別為每噸1977元、634元、3354元、2972元，比1月分別上升1.4%、2.9%、10.3%、12.2%，比上年同期分別上升11.3%、15.6%、31.5%、39.4%。
2008年2月份CPI上漲8.7%，創十幾年來CPI月度漲幅新高！然而，這并不表示，政府主管部門會允許化肥等農資價格繼續一路飛奔直上。2月以來，從中央政府各部委到部分省的主管部門，紛紛亮出各項措施，綜合行政和經濟調控多種手段，力圖壓下肥價高漲的勢頭。
陜西：拉開生產補貼大幕
2月4日，陜西省政府決定在春耕期間，對本地生產企業所產且供應省內市場的尿素、磷酸二銨兩種優質化肥實行政府補貼。這是該省在全國率先拉開化肥生產補貼的大幕。
這次補貼從2月下旬開始，至5月上旬結束，補貼范圍為陜西陜化所產尿素和磷酸二銨、陜西渭河所產尿素，且在按規定價格銷往省內的，補貼總金額約4700萬元。
春耕期間，政府補貼的尿素每噸出廠價不得高于1650元，磷酸二銨出廠價不得高于1月上旬水平。尿素、磷酸二銨零售價格實行價格備案制度，流通環節綜合費率不得突破7％。
化肥購銷中，要現供現結,不得收取預付貨款或后期結算，不得價外加價。
河北：兩補4月底全部兌付
3月14日，河北省兩補工作會議透露，2008年河北省兩補資金高達38.7822億元，比2007年增加12.5752億元，增幅達48%。
其中，糧食直補7.7億元，比上年增長1000萬元；農資綜合直補為31.0822億元，比上年增加12.4752億元，增長67%。按上年補貼面積8625萬畝計算，糧食直補和農資綜合直補畝均補貼標準為44.96元，比上年增加14.58元。
河北省委、省政府要求，各市要在3月底之前把兩補資金撥付到縣，4月底之前全部兌付到農戶。
安徽：不分規模一視同仁
日前，安徽省物價局發出緊急通知，不分規模大小，對本地產尿素執行針對國家大型企業的政府指導價，對本地產磷酸二銨、磷酸一銨和復合肥實行臨時價格干預，企業調價要進行提價申報或調價備案。
所有尿素企業出廠中準價為每噸1500元，最高可上浮15%，不得高于1725元。磷酸二銨出廠價最高每噸4100元。磷酸一銨和復合肥，需要提價的，須向企業所在地價格主管部門備案。
通知要求，尿素、磷酸二銨和復合肥實行進銷差率和批零差率控制，出廠到零售的綜合經營差率最高不得超過7％。
湖南：繼續獎勵補貼化肥生產
日前，湖南省政府辦公廳以湘政辦發（2008）2號文件的形式，下發了《關于進一步規范農資價格的通知》，明確規定了化肥出廠價格和流通環節差率。此外，湖南省還表彰了7家大化肥生產企業2007年對穩定農資價格的貢獻，共獎補人民幣1000萬元，以示鼓勵。
巴陵石化尿素出廠價格按國家規定執行，而湖南宜化等其他七家尿素生產企業，中準出廠價格每噸1500元，最高上浮17%。通知甚至詳細規定，出廠裝車費不高于25元/噸。
尿素和鉀肥在湖南省內流通只允許一道批發環節，不得層層轉手加價倒賣，批發環節的流通差率最高為1.5%，零售環節進零差率最高為4.5%。
生產企業采取送貨、直銷等方式銷售給經銷商的化肥，綜合差率不超過1.5%；直接零售給農民的，綜合差率不超過6%。不得以送貨等為由，提高價格。
在銷售終端，尿素零售價格不得超過1950元/噸，個別邊遠山區也不得超過2000元。
湖南省2008年將繼續對化肥生產實行獎勵補貼，對湖南宜化等七家企業以及巴陵石化，將進行適當補貼或獎勵。
貴州：災后監管早準備
在雪凝災害發生后，貴州省早在2月中旬就加強了化肥價格的監管力度。
貴州赤天化尿素，仍執行國家發改委規定的1500元/噸中準價，從出廠到零售的綜合經營差率最高不得超過7%，其中進銷差率為3%，批零差率為4%。
尿素和磷酸二銨出廠價格，在嚴格審核生產成本的基礎上，可由企業向物價部門申請提價，市、州、地物價部門必須及時報省級物價部門備案。
西藏：漲價潮中的一方凈土
在全國各地勁掀漲價、缺貨風暴時，西藏自治區的農資市場卻波瀾不驚、風平浪靜，既沒有缺貨斷檔，也沒有出現價格飛漲，西藏農民今年購買化肥的費用并未增加。這一切都歸功于西藏自治區未雨綢繆，自2007年就已經采購了今年春耕用肥。
今年西藏化肥總需求達4萬噸；農藥需求884噸。截至3月1日，90％的化肥已經全部到位，10％的化肥正在運輸和調運途中，化肥到位時間比往年提早了半個月；農藥全部到位。
據介紹，自治區政府財政每年對當地農民購買化肥和農藥，分別補貼資金7200萬元和1150萬元。
新疆：農資綜合補貼翻番
今年中央安排新疆小麥農資綜合補貼9.7142億元，較上年增加4.9144億元，增長一倍。這些政策的實施，激發了廣大農民種糧的積極性。
新疆是我國重要的產糧區，為了保護種糧農民的積極性，自治區還出臺了小麥生產最低收購保護價，每公斤1.5元，加上價外補貼兩毛錢、31元農資綜合補貼、良種補貼等，小麥價格相當于已經達到每斤1.9元左右。
自治區所轄各級政府，也對農民實施不同程度的追加補貼。巴音郭楞蒙古自治州及和靜縣分別對種植小麥的農戶每畝再補貼10元。
吉林：兩補資金率先到位
為解決農民手中備春耕資金不足的實際問題，吉林省提前行動，在全國率先把農資直補和糧食直補資金發放到農民手中。
今年吉林省糧食直補19.2億，農資綜合直補33.3億，合計52.5億。按照計稅土地面積計算，畝均補貼89塊錢。如果2008年糧食產量按525億斤估算，相當于每斤糧補貼一毛錢。
甘肅：價格違法要既往“同”咎
今年甘肅省繼續對省管化肥出廠價實行最高限價管理，劉化集團、張掖農友化工生產的尿素出廠最高限價不變，仍為1725元/噸；磷酸二銨出廠最高限價為2980元/噸。同時，繼續對化肥流通環節實行差率控制措施，從出廠到零售的綜合經營差率最高不超過7％。
甘肅省還于近日起開展化肥價格專項檢查。此次專項檢查將于4月底結束，對突破最高限價，不執行進銷差率、批零差率亂漲價，不履行提價申報等價格違法行為嚴肅處理。
此外，對2008年發現的重大價格違法案件，查處將追溯至上一年度。
尾聲：今年農資補貼多嗎？
從中央政府，到地方主管部門，2008年的農資補貼資金創下了歷史之最。按照目前的市場行情，每畝農田每年可以獲得中央糧食直補和農資綜合補貼共計41元，每畝農田農資綜合直補比去年增長13元。除了中央政府的補助，各地政府財政也拿出專項資金，直接補助種地農民，或者補貼化肥企業，降低化肥生產和流通成本。
然而，記者調查發現，各地農民對肥料漲價的承受能力有限。國家發改委有關人士也審慎表示，目前肥價高漲，能不能被農民接受還需進一步觀望。
一位業內資深人士曾反問記者，“今年農資補貼多嗎？不多！與肥料價格的上漲幅度相比，13元補助微不足道！”
（摘自《中華合作時報-農資專刊》2008年3月20日第2313期A1版）
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